"Что же изменится? Ничего, кроме того, что в цепочке посредников между рабочим и кассой появится еще одно звено из несытых чиновников.. "

Ещё изменится статус мигрантов на разрешительный - он необходим, чтобы их потом отсюда убирать за ненадобностью. А иначе, что в худую бочку воду наливать, мигранты все назад вернутся.

Впрочем, я и с Вами в части коррупции согласен. Визовый режим не для препятствия притока рабочей силы - тут барьер не нужен, а для депортации ненужных.